【案情】
2011年5月至8月，被告人金某骑摩托车搭游某（已判刑），携带钢锯、老虎钳等作案工具，窜至江西省丰城市丽华培训中心及加油站等地，由游某望风，金某实施盗窃，盗窃正在使用的通信电缆7次，盗得电缆线597米，价值人民币36322元，造成1500用户通信中断210小时。
【分歧】
在案件审理过程中，对于被告人金某的行为构成何罪，存在两种不同意见：
第一种意见认为，被告人金某的行为构成破坏公用电信设施罪。
第二种意见认为，被告人金某的行为构成盗窃罪。
【评析】
笔者同意第二种意见，即被告人金某的行为构成盗窃罪。具体理由如下：
首先，最高人民法院《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条第（一）项规定：“（一）盗窃广播电视设施、公用电信设施价值数额不大，但是构成危害公共安全犯罪的，依照《刑法》第一百二十四条的规定定罪处罚；盗窃广播电视设施、公用电信设施同时构成盗窃罪和被坏广播电视设施、公用电信设施罪的，择一重罪处罚。”本案被告人金某有盗窃的故意，先后盗窃正在使用的通信电缆7次，盗得电缆线597米，价值人民币36322元，明显具有非法占有电缆线的目的，也势必使不特定多数单位和个人的通信受阻（造成造成1500用户通信中断210小时），但金某对其行为可能造成造成通信中断的结果持放任态度