2013年江西省新建县人民法院长堎地区法庭受理赌博案件12件38人，去年全年共受理5件18人，案件数及判决生效罪犯人数均出现明显上升，且出现新的特点：
1、组织体系严密。赌博的组织形式由过去的松散型转向团伙型，且组织体系日趋严密。从受理的赌博犯罪案件看，结伙性、集团性非常突出，有的已形成策划周详、分工明确、联络有序的组织犯罪。在赌场中，有专门负责支配、保管赌资的人，有专门持器械看护赌场的人，有专门负责车辆接送赌徒的人，有专门提供赌场的人等。而且，赌博活动隐蔽性极强。在专门场子聚众赌博的，将地点选择出入极不方便、不宜被人发现的民宅等处。
2、参赌人数众多。由于受利益的驱动，在短短几年内，赌博在我县迅速泛滥，一些社会的闲杂人员，为了寻求刺激和获取高额利润，置法律、法规、政策于不顾，参与聚众赌博。在一个赌场中，参赌人员少则几人，多则几十人，甚至上百人，参赌人员比例明显增高。
3、反侦意识强。在禁赌高压的状态下，许多赌徒的反侦查意识明显增强，开设麻将馆或聚众赌博者，其老板也往往在公安机关附近布置安排了耳目，公安机关一有大的行动，马上关门停业；而且在进行豪赌时，有些人往往还请社会上的马仔或附近村民在周围放哨，每天开出很高的工价，只要附近有不熟悉的车辆或较多的陌生面孔出现，组织者便迅速转移“战场”。
该院分析该现象主要原因是：一是就业难导致参与赌博人数增加。受金融危机影响，大量城镇务工者及农民工返乡待业，在无所事事之时经受不住诱惑而参与赌博。二是参赌人员心理失衡，利益熏心，未能意识到赌博的欺骗性和危害性。我国在发展社会主义市场经济过程中，贫富差距扩大，一些人的仇富心理和一夜暴富心理随之产生，心理严重失衡，利益熏心。对于大多数赌博者来说，赌博可能获得暴利，是他们参加赌博的内在动因。三是参赌人员文化素质低，思想落后。当前，在农村，随着新农村建设的开展，农民物质生活水平逐步提高，但相应的文化娱乐设施却比较匮乏，精神生活相对贫乏，部分农民乞求通过赌博寻求精神刺激。我县近两年查处的赌博案件中，绝大部分参赌者都是农民及无业人员，文化程度低，多为初中及以下。四是赌博案件打击难。赌博犯罪具有流动性、隐蔽性、分工性等特点，公安查处打击困难较大。
该院提出如下对策：一是加强法制宣传教育，在全社会广泛宣传赌博的社会危害性。由具有查处赌博违法犯罪行为职责的政法部门及舆论宣传部门，如公安、宣传、文化、电视台等单位联合组建禁赌宣传工作小组，加大禁赌宣传力度，通过报刊、电视台等途径在全社会宣传赌博的危害性，开展警示教育，选择有教育意义的典型案件，以案说法，使国家打击赌博活动的方针、政策、法律法规深入人心，为我县禁赌工作创造良好的氛围和执法环境。二是增加就业、鼓励自主创业，加强转移、安置城镇、农村富余劳动力的工作。三是加大对赌博犯罪案件的惩办力度，特别是要加大对以开设“赌楼”为常业的犯罪分子的打击，坚决制止“赌风日炽”。依法扩大治安拘留等人身自由罚的适用，对于构成犯罪的要严厉打击，并依法扩大财产刑的适用力度，从而剥夺犯罪分子的非法获利和再次犯罪的成本。公检法三机关要加强联系，密切配合，协同作战，形成强大的打击合力。对于赌博案件，公安机关要迅速立案并及时侦破；检察机关要加强对涉及赌博案件的立案监督，做到快捕快诉；人民法院要严格依法审判，不枉不纵。四是加强社区和新农村文化建设，对失业、失地人员加强心理引导和关心，丰富社会大众的文化娱乐生活。由各乡（镇）政府负责在各自的辖区开展丰富多彩的戒赌文艺活动，坚持不懈地向农民群众宣传赌博的危害，使其树立正确的人生观和价值观，筑牢远离赌博的思想防线。
（作者单位：江西省新建县人民法院）
中国法院网
卢芬 万梦婉
1、组织体系严密。赌博的组织形式由过去的松散型转向团伙型，且组织体系日趋严密。从受理的赌博犯罪案件看，结伙性、集团性非常突出，有的已形成策划周详、分工明确、联络有序的组织犯罪。在赌场中，有专门负责支配、保管赌资的人，有专门持器械看护赌场的人，有专门负责车辆接送赌徒的人，有专门提供赌场的人等。而且，赌博活动隐蔽性极强。在专门场子聚众赌博的，将地点选择出入极不方便、不宜被人发现的民宅等处。
2、参赌人数众多。由于受利益的驱动，在短短几年内，赌博在我县迅速泛滥，一些社会的闲杂人员，为了寻求刺激和获取高额利润，置法律、法规、政策于不顾，参与聚众赌博。在一个赌场中，参赌人员少则几人，多则几十人，甚至上百人，参赌人员比例明显增高。
3、反侦意识强。在禁赌高压的状态下，许多赌徒的反侦查意识明显增强，开设麻将馆或聚众赌博者，其老板也往往在公安机关附近布置安排了耳目，公安机关一有大的行动，马上关门停业；而且在进行豪赌时，有些人往往还请社会上的马仔或附近村民在周围放哨，每天开出很高的工价，只要附近有不熟悉的车辆或较多的陌生面孔出现，组织者便迅速转移“战场”。
该院分析该现象主要原因是：一是就业难导致参与赌博人数增加。受金融危机影响，大量城镇务工者及农民工返乡待业，在无所事事之时经受不住诱惑而参与赌博。二是参赌人员心理失衡，利益熏心，未能意识到赌博的欺骗性和危害性。我国在发展社会主义市场经济过程中，贫富差距扩大，一些人的仇富心理和一夜暴富心理随之产生，心理严重失衡，利益熏心。对于大多数赌博者来说，赌博可能获得暴利，是他们参加赌博的内在动因。三是参赌人员文化素质低，思想落后。当前，在农村，随着新农村建设的开展，农民物质生活水平逐步提高，但相应的文化娱乐设施却比较匮乏，精神生活相对贫乏，部分农民乞求通过赌博寻求精神刺激。我县近两年查处的赌博案件中，绝大部分参赌者都是农民及无业人员，文化程度低，多为初中及以下。四是赌博案件打击难。赌博犯罪具有流动性、隐蔽性、分工性等特点，公安查处打击困难较大。
该院提出如下对策：一是加强法制宣传教育，在全社会广泛宣传赌博的社会危害性。由具有查处赌博违法犯罪行为职责的政法部门及舆论宣传部门，如公安、宣传、文化、电视台等单位联合组建禁赌宣传工作小组，加大禁赌宣传力度，通过报刊、电视台等途径在全社会宣传赌博的危害性，开展警示教育，选择有教育意义的典型案件，以案说法，使国家打击赌博活动的方针、政策、法律法规深入人心，为我县禁赌工作创造良好的氛围和执法环境。二是增加就业、鼓励自主创业，加强转移、安置城镇、农村富余劳动力的工作。三是加大对赌博犯罪案件的惩办力度，特别是要加大对以开设“赌楼”为常业的犯罪分子的打击，坚决制止“赌风日炽”。依法扩大治安拘留等人身自由罚的适用，对于构成犯罪的要严厉打击，并依法扩大财产刑的适用力度，从而剥夺犯罪分子的非法获利和再次犯罪的成本。公检法三机关要加强联系，密切配合，协同作战，形成强大的打击合力。对于赌博案件，公安机关要迅速立案并及时侦破；检察机关要加强对涉及赌博案件的立案监督，做到快捕快诉；人民法院要严格依法审判，不枉不纵。四是加强社区和新农村文化建设，对失业、失地人员加强心理引导和关心，丰富社会大众的文化娱乐生活。由各乡（镇）政府负责在各自的辖区开展丰富多彩的戒赌文艺活动，坚持不懈地向农民群众宣传赌博的危害，使其树立正确的人生观和价值观，筑牢远离赌博的思想防线。
（作者单位：江西省新建县人民法院）
中国法院网
卢芬 万梦婉
