【内容提要】违法发放贷款罪是破坏金融管理秩序罪中的重要罪名之一，同时也是颇受争议的罪名之一，关于其罪过形式存在“故意说”、“过失说”、“故意和过失说”等等观点，不一而足。理论上的混乱导致了立法上的含混模糊和司法中的无所适从。本文在评介诸种观点的基础上提出自己对违法发放贷款罪罪过形式的主张，并以此为指导指出了刑法第186条第2款存在的缺陷并提出了完善的建议。
【关键词】违法发放贷款罪　罪过形式　故意　过失　复合罪过形式
一、违法发放贷款罪的立法沿革、概念和构成特征
要分析违法发放贷款罪的罪过形式，首先应当对其立法沿革、概念和构成特征等背景情况有一个大概的了解