刑事涉案财物事关司法公正、人权保障，但由于现行法律不统一，公、检、法三部门各自做出相应的规定，却缺乏效力更高的上位法，导致实践中涉案财物返还混乱，且缺乏相应的救济途径。2015年1月24日，中办、国办印发《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》（以下简称《意见》），仅做原则性规定，实践中仍缺乏操作性。同时公安部、最高检、最高法在制定涉案财物司法解释的过程中，着重点是刑事诉讼过程中涉案财物的查封、扣押、冻结等程序事项，对涉案财物的返还却乏善可陈。笔者试从审判实际出发