正确认识提起公诉的效力，不仅对于客观谨慎地行使公诉权、保证公诉权行使的正确性，具有积极的意义，而且对于充分发挥公诉活动的作用、维护国家公诉的严肃性，具有重要的意义。
公诉权是国家追诉权的重要组成部分，也是法律赋予检察机关的一项重要职权。检察机关一旦行使公诉权而向人民法院提起公诉，就会产生一定的效力。
正确认识提起公诉的效力，不仅对于客观谨慎地行使公诉权、保证公诉权行使的正确性，具有积极的意义，而且对于充分发挥公诉活动的作用、维护国家公诉的严肃性，具有重要的意义。

曾经有这样一个令法律难堪的案例：某地一对恩爱的老夫妻，老头因不忍心老伴受晚期肝癌剧痛的折磨，在老妇的苦苦哀求之下，给他服用了大量的安眠药后，让她“安乐死”了。事后，老头向公安机关自首，被法院以故意杀人罪判处有期徒刑三年。当地居民感到判决不公，便联名上书要求无罪释放该老人。

1996年修正的刑事诉讼法对自诉案件的范围、审理方式及反诉等方面的内容进行了较大的修正与补充，自诉案件单独划为一节进行了规定。刑事自诉制度的规定，一方面可以减轻司法机关，尤其是公安机关和检察机关的工作量，节省人力、物力，提高办案效率，符合司法经济的原则；另一方面，也便于群众诉讼，使可能激化的矛盾得以缓解。但从司法实践来看，近年来，自诉案件数量不断上升，审理难度不断加大、申诉信访情况不断出现的现状，已经成为困扰法院审判工作的一大难题。如不能很好地解决这些问题，必将弱化我国刑事自诉制度的积极意义。笔者就司法实践中常见的几个难点进行探讨，寻求完善刑事自诉制度的有效做法。

诉讼调解作为审判工作的重要组成部分，是人民法院根据自愿 、合法的原则，依照严格的诉讼程序，采取调解的方法促使双方当事人和解的一种结案方式和诉讼活动，具有方便 、快捷 、灵活 、成本低廉和对抗性弱的特点，“成则双赢，不成也无输方”，为当事人提供了一种解决纠纷的全新前景，素有“东方经验”的美称 。诉讼调解在我国诉讼制度中占有重要地位，特别是最高人民法院最近公布的 《关于人民法院调解工作若干问题的规定（征求意见稿） 》，认为诉讼调解是符合我国民众思想观念和文化传统的有效结案方式，是重要的结案方式之一 。

目前将被告系“初犯”作为一个从轻刑罚的情节不仅见诸报端，同时也出现在法院的裁判文书中，而且也得到了程度不同的认同，但笔者认为将“初犯”作为从轻情节量刑的做法不妥。

一、辩诉交易的定义和主要特点